同志們：

        今天，我們在這里召開黨風廉政建設工作會議，主要目的是深化集團黨風廉政建設，切實改進工作作風。剛才郭書記對集團黨風廉政工作進行了回顧總結，對于今年工作進行了部署，我完全贊同，希望各部門、單位以及每一位干部要切實抓好貫徹落實，真正將黨風廉政建設“兩個責任”和干部“一崗雙責”落實到底。下面，在報告的基礎上，我再強調三點意見：

        一是解放思想不停滯，讓“四強四提”在集團落地生根、開花結果。

        去年，全區開展了解放思想大討論活動，今年在區紀委十五屆四次全會暨“四強四提”動員大會上，佟桂莉書記作了動員講話，要求全區各部門、單位要扎實開展“四強四提”活動，持續把解放思想大討論引向深入，現在這一要求得到了全區上下熱烈的響應，并引起了強烈的共鳴，各級各部門均研究方案、舉措，切實加以貫徹落實。“四強四提”為強學習提本領，強創新提理念，強服務提質效，強擔當提作風。

        對于如何貫徹落實佟書記講話精神，將“四強四提”要求在集團落地生根，進而開花結果。我認為，要抓好五個方面的具體落實：一是堅定“拼”的決心。集團今年的目標任務已經非常明確，可以說任務之重、困難之大前所未有，對于已經明確的目標任務，特別是“22688”交通大會戰，資產經營開發以及公共交通民生服務工作必須加緊加快，每一項工作都要設立時間表、掛出作戰圖，一項一項趕進度、一項一項找差距、一項一項抓落實，我們要以時不我待、只爭朝夕、舍我其誰的拼勁，確保圓滿完成年度工作目標任務，向上級交出一份滿意答卷。二是加快“轉”的節奏。今年是集團深化改革、轉型發展的開局之年。轉型發展既是上級的要求，也是集團持續發展的需要，我們要進一步梳理集團轉型發展中存在的思想問題和體制機制問題，建立問題清單，對標銷號、逐一落實，重點是要解決集團存在的歷史遺留問題，加快傳統產業的轉型升級，全力培育新的發展動能。要盡快形成集團項目建設、土地開發、商業經營、物流貿易“四位一體”的產業布局，以體制創新、管理創新、技術創新、文化創新探索出現代化國有企業管理體制的新路子。三是突出“優”的服務。集團強服務優質效的任務十分繁重，項目建設、公共交通、公共自行車等既是領導關注的焦點，也是群眾關切的熱點。因此，今年我們必須大力度改進公共交通服務，創優工程建設環境，盡力避免信訪投訴。要切實落實好“民情雙訪”工作，盡快排出計劃方案，啟動走訪工作，要注重問題的收集，同時對于區民情雙訪涉及集團的問題，要全力配合，予以解決。此外，各單位要大力改進窗口服務質量和水平，杜絕發生文明服務有責投訴，切實落實好信訪工作責任制，樹立起良好的服務品牌。我們要教育全體干部職工牢固樹立起主動服務、優質服務的意識，不能等到領導批示了、上級督查了、媒體曝光了、信訪投訴了，再去抓落實，必須提早做好防范和化解工作。四是濃厚“學”的氛圍。集團已經出臺了“夜學”制度，但在學習要求和形式上要進行優化調整，要精心籌劃設計，提升學習效果，確保能夠學以致用。在“夜學”之外，仍要加強干部職工的學習培訓，在內容上注重區分層次，領導干部要加強謀事決策能力，中層干部要提升執行力和創造力，基層職工要注重提高工作技能和業務本領。同時，要建立起學習考核制度，真正讓勤于學習、善于學習在集團內蔚然成風。五是形成“比”的局面。要認真開展好“三好雙一流”爭創工作，發揮榜樣的示范帶動作用。要進一步完善干部述職評議和績效考核管理，制定出臺激發干部干事創業的機制，選拔任用作風優良的年輕干部，通過比速度、比標準、比高效，形成苦干實干、力爭上游的生動局面。

        二、改進作風不止步，讓“六機式”干部無處遁形、無法生存。

        到集團近2年來，與大家一起并肩作戰，共同投身到集團的改革發展中，應該說取得了一些成績，在集團年初的工作會議中，我已經總結過了，集團到2018年，在資產總額、經營效益、投資總額和實現固定投資均創歷史新高。這些成績的取得，是我們集團全體干部職工精誠團結、克難攻堅、求真務實、埋頭苦干的結果，也充分說明了我們集團干部作風的主流是好的。然而，我認為，個別干部在作風方面仍有不少問題，我總結為“六機式”干部。

        一是當“推土機”式的干部，就是對于上級的決策部署，敷衍塞責、推諉扯皮，該辦的事不辦，該管的事不管，能推則推、強推硬推，最好工作和責任都是別人的，自己什么事都不干，只想著輕松拿工資，不想著干事有作為。這種情況在我們集團部室中比較突出，工作能推就推，特別是職責邊界的工作，更是一推了之。“當干部就要有擔當，有多大的擔當才能干多大的事業，盡多大責任才會有多大成就。”我們不需要“推土機”式的干部，更需要“起重機”式的干部，不是推工作，而更應該搶工作，能夠敢于擔當，頂住阻力,抗住壓力,直面挑戰,克服困難，承擔起集團發展的重任。

        二是當“拖拉機”式的干部，就是拖延工作，“慢慢來”“不著急”，無論是重要的、還是緊急的都是能拖就拖，拖到不能拖了，也是找各種理由繼續拖。我們患“拖延癥”的干部不少，工作節奏緩慢，不去過問就停步不前，當前迫切需要解決的問題有很多，但依然是等一等、看一看，要把小問題拖成大毛病。企業以效益為先，以效率為重，要推動集團的快速發展，我們不能當“拖拉機”，而是要當“跑步機”，要增強工作的緊迫感，立足一個“早”字和一個“快”字，要跑著干工作，不斷加快工作節奏，提高工作效率。

        三是當壓縮機式的干部，就是缺乏大局觀念，將上級任務層層削弱，責任層層遞減，要求層層縮水，使決策部署得不到真正落實。我們不能當壓縮機，而是要當“發動機”，對于上級和集團的決策部署，要認真對待、自動自發，在思想上重視，在態度上堅決，在措施上有力，必須不折不扣的進行落實，絕不允許打折扣、搞變通。

        四是當洗衣機式的干部，就是信奉“不做不錯、少做少錯、多做多錯”的哲學，寧肯不出事也不愿做事，愿做“老好人”不愿做“黑包公”，愛惜羽毛、患得患失、畏首畏尾，一心就想把自己洗白、把自己撇干凈。如在解決集團遺留問題上，怕惹麻煩、怕擔責任、顧慮重重，視而不見，聽而不聞，不管不問。集團三家公交企業注銷問題已經拖了將近10年了，一直沒有解決，然而去年在強力的督促下，也圓滿解決了，所以實事證明，沒有解決不了的問題，只有不想、不愿去做的問題。在監督檢查中，抱著“你好、我好，大家好”的態度，不敢直面問題，但抓整改、抓問責方面動真格的情況少。在集團的發展中，不需要“洗衣機式”的干部，而是要“軋鋼機式”，能夠擔責負責，具有打硬仗,啃硬骨頭的精神，敢于直面矛盾、敢于迎難而上、敢于頂真碰硬、敢于堅持原則。

        五是當“復讀機”式的干部，習慣于 “照葫蘆畫瓢”，照搬照抄、機械教條，不會想、不去想，不善于創造性地開展工作。干事必定會碰到困難和問題，要解題破難靠墨守成規是不靈的，我們不能當“復讀機”，而是要當“智能機”， 一定要勇于創新、善于突破，多想招數、打破常規，只要創造性地去攻堅破難，就沒有什么做不成。

        六是當“攪拌機”式的干部，有的干部喜歡說三道四，把講怪話、發牢騷當成有個性；有的干部不聽大道消息，專聽小道消息，傳謠言；有的干部說話沒根據，把妄加推測當作有見解。這類“攪拌機”式干部一天到晚瞎攪和、和稀泥，更有甚者無事生非、造謠生事，自己不干事還要在旁邊指手畫腳、說三道四，蠱惑人心、動搖軍心。對于這些“攪拌機”，我們將堅決態度，發現一個清理一個。同時，提倡大家要做“濾清機”，不說不團結的話，不做不團結的事，而且要堅決抵制謠言，不傳播小道消息，自覺與損害集團聲譽的言行作斗爭。

        加強作風建設事關發展大局，是一項硬任務，必須用硬措施來抓。大家要充分認識這項工作的艱巨性、連續性和重要性，加大推進力度，強化保障措施，確保各項任務落到實處。

        一要領導帶頭，率先垂范。各級干部是集團事業發展的骨干和中堅，是“關鍵少數”。作為干部，在職務待遇上要“知足”，在工作事業上要“知進”。對于自己的定位要準確，多想想我有多大的能力本領？我為企業付出了什么？我的收入待遇與我的工作業績是否匹配？大家要把心態調整一下，把心思放在工作的“知進”上，現在有多少知識需要去學習，有多少事情需要我們去了解，有多少工作需要我們去做。這就是我們常說的，要正確看待自己，要立志做事，不能只想待遇。否則的話，很容易患得患失、心理失衡，也不可能一門心思干好工作。好的作風是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的，我們每一位干部要發揮好作風建設的風向標作用，按照“上級帶著下級干，上級做給下級看”的要求，在作風建設中走在前、當表率、做示范，凡是要求下級做到的，上級首先做到，在這里我表個態：在作風建設中，集團班子要帶頭，而班子要帶頭，我本人先帶頭，帶頭改進工作作風，帶頭推進集團中心工作，帶頭求真務實狠抓落實，當好作風建設的排頭兵，為集團廣大干部樹立榜樣。

        二要強化教育，端正作風。我們要大力加強干部職工教育，進一步在集團上下增強五種意識，營造風清氣正、干事創業的良好風氣：一是增強責任意識。集團各級干部都要進一步明確職責所在，堅持工作第一，做到在其位、謀其政，恪盡職守，守土有責，履職盡責。二是增強效率意識。工作不能拖沓推諉，今天能辦的事不能推到明天。要提高工作效率，做到好事快辦、急事急辦、難事商辦、特事特辦。三是增強求實意識。要力戒行為方式浮躁，工作方式浮漂，工作作風浮華。要破解無責可負、有責不負、失責不糾等突出問題，進一步提振干部隊伍的精氣神，大家要以“搶”的意識、“爭”的觀念、“快”的思想、“好”的標準，全面破除影響集團改革發展進程的障礙；要真正沉下心，忠誠履職、勤勉盡責，以實干求實效，以實績樹形象。四是增強守紀意識。要擺正自己的位置，顧全大局，守好規矩，不要自以為是、自由散漫；要注意自己的身份，不該說的話不說，不該干的事不干，要把遵守紀律當成一種追求、一種習慣。五是增強爭先意識。各部門單位要立足全區、面向省市、放眼全國，拉高工作標桿，爭取方方面面的工作有特色、出亮點，為集團增光添彩。

        三要加強監督，開展督查。集團紀檢監察室要對各部門單位的作風建設進行督查、檢查，發現問題，及時處理到位，通報到位，警示教育到位。要建立長效、常態檢查機制，制定考核細則，實行嚴格的過程督查，對出現問題的個人和部門、單位要察實情、動真格，不姑息、不遷就，堅決處理到位。對那些“六機式”干部要在批評教育的同時，該問責的問責，該處理的處理，如果仍然無動于衷堅決調整崗位職務，讓他們在集團中無處遁形，無法生存。

        三、反腐倡廉不停歇，讓“清風正氣”成為常態、蔚然成風。

        習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調“要以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利”，提出了“關鍵之年、六個任務”“知行合一、六個要求”“專責機關，兩個帶頭”等重要指示。同時，在區紀委十五屆四次全會中，強調了要以清廉蕭山建設為主線，堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法貫通，堅持嚴字當頭、穩中求進，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。我的體會主要有三個方面：一是政治為統領。要始終站穩政治立場，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識，在思想上擁戴核心，在政治上維護核心，在行動上緊跟核心，更加自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地把黨中央以及區委、區政府各項決策部署貫徹好落實好。二是一刻不能松。當前，反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利，但仍需進行鞏固。習近平總書記深刻指出，在全面從嚴治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法。三是要求更嚴格。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍、堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，而且越往后越嚴。國家監察體制改革后實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，集團有204名監察對象，黨風廉政建設的要求也越來越高。同時，從集團廉政建設工作來看，我們所涉及的工程建設、資產運行、礦山治理等都是廉政高風險領域；個別黨員干部的紀律規矩意識還不夠強，個別甚至還存在僥幸心理，把自己置身于風險之中；管黨治黨壓力向基層延伸不夠，存在上緊下松、層層遞減的現象。這些必須引起我們高度警惕，要在下階段工作中著力解決。

        對于加強集團黨風廉政建設，我認為要抓住“履責盡責、建章建制、抓小抓細、嚴查嚴管、守法守德”這20個字。

        （一）履責盡責，就是要履好黨委紀委“兩個責任”，盡好干部“一崗雙責”。要牢牢抓住黨組織主體責任這個“牛鼻子”，書記作為第一責任人，要牢固樹立“不從嚴管黨治黨就是嚴重失職”的觀念，自覺擔起應當之責、該當之責，管好“自家人”、種好“責任田”，堅決不做“甩手掌柜”。要始終抓牢監督責任，集團紀委和紀檢監察組織要全面履行好監督責任，要繼續運用“廉政門診”的方式強化日常監督、專項監督。各級干部要堅持抓好分管領域的黨風廉政建設工作，落實好“一崗雙責”，堅持與生產經營等業務工作同部署、同落實、同檢查，兩方面都不能放松，都不能出差錯，要嚴格監督管理和保護好部門單位的黨員干部，始終做到“不松手”“不放手”。

        （二）建章建制，就是要靠制度管人管事管項目。我們要不斷扎緊制度的籠子，以制度的剛性約束確保行為不越規。首先，管人要講規則，要嚴格執行干部選拔任用管理規定，堅持原則、嚴格標準、規范程序。其次，管事要講規矩，要以“依規辦事”促“依法辦事”，以依法辦事促高效廉潔辦事，堅持和完善“三重一大”，資產運行、資金管理、招投標等制度規定，嚴格落實班子集體決策，干部述責述廉，重大事項報告等廉政制度。再則，管項目要講規范，要建立起項目建設的具體工作流程和操作規范，重點要強化對工程變更、征地拆遷、計量支付、項目驗收等重點環節的全過程監督，防止發生項目建起來，干部倒下去的問題。

        （三）抓小抓細，就是要從小事抓起，從細節抓起。下階段，我們要做到：排查問題更細，要進一步查找從嚴治黨方面存在的不足問題，及時開展自查自糾。省委巡視組將于下星期一進駐蕭山進行巡視，同時區紀委也決定在今年對集團進行巡查，主要從黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設進行檢查，內容包括班子成員會議記錄、黨委會議記錄、廉政談話記錄，廉政教育活動記錄，黨建制度，民主生活會、組織生活會，“三重一大”決策，“三公”經費管理，干部選拔任用，重點項目建設，資金管理，落實中央“八項規定”和反對“四風”情況等70余項。當前，立即需要整改的是辦公用房超標問題。各單位、部門要認真對待巡視巡查工作，要積極做好配合工作。同時，針對巡查結果，深入做好“后半篇文章”，確保整改落實到位。專項整治要更實，要組織開展糾治“四風”專項整治密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新問題，重點整治形式主義、官僚主義的新表現。思想防線要更牢。繼續加強廉政警示教育，強化日常性提醒和關鍵性警示，落實廉政提醒“三靠前”措施，增強干部“不想腐”的思想自覺，防止干部踩上“地雷”、掉進陷阱。推動廉政文化建設，打造“清廉家風”示范基地，以清廉文化嚴明紀律底線，強化規范懲戒，引導向善向上風氣，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

        （四）嚴管嚴查，就是要嚴管事前，嚴查事后。“嚴管是愛，放縱是害”。一方面，事前嚴管，體現關心愛護。紀檢監察組織要定期分析研判干部隊伍狀況，發現問題及時批評教育，讓“紅臉出汗”成為常態，要正確運用監督執紀“四種形態”，建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設責任制約談等制度，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，提出告誡、提醒和引導，盡量把問題解決在萌芽狀態，防止小錯鑄成大錯。另一方面，事后嚴查，做到懲前毖后。保持對腐敗零容忍的態度，嚴格正風肅紀，加大對違紀問題的查處力度，對動歪腦筋、伸黑手的嚴懲不待，該處理的處理、該問責的問責、該曝光的曝光。

        （五）守法守德，就是要嚴守法紀，恪守道德。黨紀國法是不能碰的高壓線，是不能越的紅線，是黨員干部必須堅守的底線，尤其是在重點領域、重要崗位“常在河邊走”的干部，更要敬畏法紀，確保“就是不濕鞋”。要把法紀刻在心上，“心有敬畏，行有所止”，只有常懷敬畏之心，才會培養一腔正氣，使遵紀守法成為一種自覺行動。要把法紀頂在頭上，自覺戴好“緊箍咒”提醒自己把好“權力關”，任何時候都不能忘記手中的權力是組織和人民賦予的，只能用來人民群眾服務，決不能以權謀私，濫用職權。要把法紀扛在肩上。對下屬嚴管是厚愛，信任不能代替監督，我們每一位黨員干部都要堅持原則，敢于批評人，不做老好人，只要是出于公心、事業心，批評和提醒同志就是幫助和提升同志。習總書記指出，領導干部要“明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養心性，做到以信念、人格、實干立身”。黨員領導干部要提升自身道德修養就是要明大德、嚴公德、守私德，如此才能做到心有所畏、言有所戒、行有所止。明大德，就是要對黨絕對忠誠，旗幟鮮明講政治，切實鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性，在大是大非面前立場鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定。守公德，就是要恪守“立黨為公、執政為民”的理念，不斷強化宗旨意識，而要一心為公，用權為民。嚴私德，就是要嚴格規范自己的道德情操和品行操守，接受道德約束和觀念制約，堂堂正正做人、清清白白為官，干干凈凈做事。

        同志們，黨風廉政建設只有進行時，沒有休止符；作風建設永遠在路上。全體干部一定要以本次會議為契機，持之以恒抓好廉潔建設、馳而不息抓好作風建設，努力營造人心思進、人心思干，廉潔自律、共謀發展的良好工作氛圍，努力為實現集團趕超發展、跨越發展作出新的更大貢獻!